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南京市80多家公办养老院将转民营

日期：2015-01-21 来源：南京日报

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昨天，记者从市民政局获悉，从今年开始，全市80多家公办养老机构都将逐步转为民营，由专业的社会团队运营。今后由政府兴建的养老机构，不再配编制或资金，也将交给专业的民营机构运营。

市民政局相关负责人介绍，目前，全市有养老机构近300家，其中公办的有80多家，属于事业单位，有专门的人员编制。这些公办的养老院主要服务于五保户、三无老人，承担社会“托底”的责任。市民政局副局长赵军说，现有的80多家公办养老院要全部转身，逐步实现公办民营。今后由政府投资建设的新建养老机构，政府也不再通过编制来组建团队负责养老机构的运营，而是通过招标交给社会上优秀的专业人士和团队来负责运营。像刚建成的江宁、浦口社会福利中心，将通过招投标的方式，引入社会力量兴办。

“公办民营其实叫公建民营，就是养老机构的产权在政府，只是企业在运营。”市社会福利服务协会会长徐士锦表示，对政府来说，在划拨建设养老院的土地、地上物建筑、养老院硬件设施、养老机构监管等方面将投入更多。政府解决土地和地上物建筑后，再通过招标、评审等方式，交给优质的社会力量负责运营。这或许能有效缓解民办养老机构场地难寻这一难题。

据了解，因房屋拆迁、租金上涨、场地难寻、管理不善等因素，我市每年有10余家养老机构关门停业。

徐士锦认为，公办民营意味着社会力量运营养老院的成本将大大降低，而专业人员的服务质量也将更优质。

不过，赵军说，转型不会一刀切，需要一个过程。由“公”转“私”，除了防止国有资产流失，养老院产权明晰有个过程，老人还要有个适应期。像民办养老院若提高服务质量，增加服务项目，有可能会增加收费，这些都需要跟老人慢慢沟通的。

另悉，民政部最新要求称，今后公办养老机构将优先保障孤老优抚对象等服务需求，并将不再配编制或资金，全部改为民营或企业。



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