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“三道坎”吓跑养老护理员

日期：2012-12-18 来源：青岛日报

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　　青岛市现有养老机构133家，总床位数1.9万张，入住老人1.2万人，近四成床位空缺。

　　随着我市“千万平方米社会事业公共设施”中一批养老机构的兴建，到2016年，我市至少新增机构养老床位1.44万张。按照护理员与入住老人1:6的护理比值，要满足四年后机构养老需求，护理员缺口至少是2600人。

　　“招不到养老护理员，空有床位也不敢招老人，这样下去就是恶性循环……”一老年公寓刘院长记者道出了养老机构的经营困境。

　　预计2015年末，我市户籍老年人口将达到160万，占总人口的20%左右。与逐年递增的老年人口相比，养老护理员却是一年比一年难招。业内人士称，青岛有超过半数的养老公寓，因招不到足额的护理员而使床位空缺。

　　招个养老护理员，到底有多难？是什么原因让就业者对护理员职位望而却步？近日，记者就此深入探访。

　　遇冷：

　　招聘会苦等一天12人报名

　　来自国家民政部的统计显示，目前全国养老护理员缺口至少达1000万之众，我市的情况同样不容乐观。

　　“去年春节过后，明显感觉到护理员难招。”见到刘院长时，她刚刚参加完一场招聘会。和此前预料的一样，她再次空手而归。“今年参加招聘会的次数我都记不清了，但总共才招来一名护理员。”刘院长叹了口气。

　　类似的境遇，即将试营业的老年公寓工作人员陈倩也经历过多次。“苦等了一天，只盼来12个填登记表的，至于最后有几个能参加面试、培训，就更是未知数了……”在日前我市举行的一场养老护理专场招聘会上，负责招聘的陈倩向记者大诉苦水。“之前在人力资源市场招聘，一天只有5人报名，我恨不得主动派发资料‘求关注’。”陈倩的语气颇有些自嘲和无奈。

　　“很多老年公寓在招聘会上靠一天都等不来一个应聘的，有经验的老年公寓干脆请我们‘代招’，由我们负责在现场摆上牌子，写明要求、待遇和联系电话，他们的工作人员就不必来现场‘干瞪眼’了。”青岛市女子就业市场工作人员李靖说，养老护理员难招，已成为招聘会主办方和招聘方共同的感受。

　　尴尬：

　　空有床位不敢接收老人

　　市民政局上半年调查统计显示，目前我市养老机构共有护理员2200余人，入住机构老人1.2万人，基本符合1:6的平均护理比例。看似合理的配置，背后却有隐忧。

　　位于商水路的福星老年公寓成立于1999年，是岛城较早一批民办养老机构。该公寓现有床位77个，入住老人40多名，其他30多个床位空闲着。

　　“以前很少有空床位。现在很多老人想住进来，但我们不敢接收。”经营养老公寓13年，刘院长自叹 “这两年远不如前些年好干了”。而“不好干”的重要原因是护理员越来越难招。“招不到护理员，不敢接收老人，老人少收入就少，想给护理员加工资自然是难上加难，如此这般形成了恶性循环……”

　　这家老年公寓的困境绝非个例。“保守估计，岛城有超过半数的养老公寓因招不到足额护理员而床位空缺。”市养老服务协会秘书长杨乃发介绍说。

　　类似的观点，记者从市民政局福利处相关负责人处得到了证实。“我市现有养老机构133家，总床位数1.9万张，入住老人1.2万人，近四成床位空缺。除去个别养老公寓地段偏远、定价高之外，护理员紧缺是床位空缺的重要原因。”

　　今年6月，我市出台“养老机构建设服务和管理标准规定”，明确提出护理员与自理老人的比例为1:10；与半自理老人的比例为1:6；与不能自理老人的比例为1:4，将其作为养老机构规范化建设和星级评定的“硬杠杠”并加以考核。“护理员人手不足，养老机构年底考核不达标不说，在护理老人过程中，也难免会有不足和疏漏。与其这样，我们宁可少接纳老人。”一位不愿透露姓名的养老公寓负责人如是说。

　　而更加令人担忧的是，随着今年我市“千万平方米社会事业公共设施”中一批养老设施的兴建，到2016年，我市将至少新增机构养老床位1.44万张。按照护理员与入住老人1:6的护理比，要满足四年后的机构养老需求，岛城护理员仍有至少2600人的缺口。

　　探因：

　　“三道坎”让应聘者却步

　　护理员越来越难招，原因何在？“养老服务行业急剧扩大，对包括护理员在内的人员需求迅速增长。”市养老服务协会秘书长杨乃发分析说，2000年前后，岛城养老机构处于起步阶段，那时全市养老公寓不过十余家。而截至目前，全市养老机构多达133家。养老机构多，用工需求大，其他行业又吸纳了大量劳动力，使得养老机构从“挑护理员”变为“被护理员挑”。

　　除了业态本身发展，杨乃发表示，劳动强度大、工资待遇差、社会地位低这“三道坎”才是吓跑护理员的真正原因。

　　“养老护理员这个活，说穿了是‘好汉子不愿干，赖汉子干不了’。”说这话的是乔奇，岛城为数不多的男护理员。有着8年一线护理经验的他告诉记者，从事护理员的头一年，他就瘦了六七斤。“护理老人尤其是不能自理的老人，绝对是个体力活。帮老人翻身、抱老人上下床、搀扶老人如厕，没有相当的体力干不了，别说女护理员，就是我这个大男人，一天下来也累得够呛。除此之外，还要克服帮老人通便时的生理、心理障碍，忍受老人的哭闹打骂……”

　　今年45岁的王女士是五莲县人，来青岛打工已有十年，曾在多家养老机构做过养老护理员。目前，她正在市爱心大姐服务社参加育婴师培训。谈到为什么转行，王女士打开了话匣子：“护理员挣的是死工资，每月2000多元，和育婴师比起来工作强度大、收入却要少至少一千块。就算真的要做苦力活，我也宁可做医院或住家陪护，每天有140元收入，时间灵活有弹性，一个月干下来也比在养老机构挣得多。”

　　“现在社会上对养老护理员存在一定偏见，认为她们是伺候人的，总是低看一等。”多年从事养老护理员培训工作的姜丽华说，许多养老护理员刚入行时都不敢和家人老实交代，只是说自己是做家政的。“说到底，还是护理员的地位太低了。”

　　上述原因在导致护理员难招的同时，也造成众多养老机构护理员流失严重的现象。“从去年到现在，已有35个护理员辞职，而这两年招来的护理员总共才29个……”岛城一家养老院工作人员颇为感慨：“如今真是铁打的养老院，流水的护理员。”据该养老机构统计，其下设的三家养老公寓共有护理员115名，其中工作不满三年的占三成，而这一比例在岛城诸多养老机构中已属乐观，不少养老公寓工作不满三年的护理员达五成之多。招不到人也留不住人，成为岛城养老机构共同的困境。

　　破解：

　　物质精神需求双管齐下

　　“解决护理员难招问题，首先要提高工资待遇。”对此，接受采访的多家养老机构负责人均有共识。

　　“这些年，我们对入住老人的床位费微调了一两百元，而护理员的工资待遇却实现了翻番。”福彩养老院一王姓工作人员表示，以高薪吸引护理员、稳定队伍是当前养老机构的普遍做法。

　　“我一直倡导要‘富养’护理员。除了每年上调工资，还制定了工作满五年国内游、满十年出国游等福利待遇，为的就是招得进人也留得住人。”老年公寓马院长坦言，养老机构、特别是民办养老机构兼具公益性和市场化双重身份，不抬高养老床位费，又要提高护理员工资水平，仅靠微薄盈利显然难以实现。“要稳定护理员队伍，希望政府层面多出台政策给予扶持。”

　　值得欣慰的是，近年来我市相继出台了一系列政策，以奖代补、岗位补贴等多形式给予养老机构财力支持。据市人社局最新出台的政策，民办养老机构新招用本市城乡劳动者，由财政按每人每月200元的标准给予岗位补贴，在岗职工达到30人以上，还可享受每人每年1000元的稳定就业岗位奖励。

　　“除了提高工资待遇，精神层面的满足感也是不可或缺的。”姜丽华表示，现在越来越多的养老机构已认识到这一点，在进行护理员培训时都增加了职业认同感、尊老敬老孝文化教育等内容。“首先要让从业者对自己的行业充满敬意和自豪感，才能让越来越多的人尊重护理员这个群体。”她建议，我市应借鉴国内外一些城市设立“养老护理人员支援中心”的做法，组建以关注养老护理员身心健康为服务内容的志愿团体，以缓解养老护理员的身心压力。

　　“相信随着养老服务行业不断成熟，护理员物质、精神待遇的不断提升，一定会有更多年轻、高素质人才加入到这一行列。护理员这些守护夕阳的天使，也能够像白衣天使那样得到应有的尊重。”采访中，杨乃发道出了一番肺腑之言。

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