记者2日从上海市第三次老龄工作会议上获悉，到“十二五”期末，本市所有街道（镇）设有一所社区卫生服务中心，各类二三级医院普遍建立老年病科，家庭病床保持在6万张左右；同时，形成由机构护理、社区护理、居家护理组成的老年护理服务体系，设置护理、康复、临终关怀等服务项目；而享受社会化养老服务的人数可达43万人。

　　住院费用平均七成可报销

　　据介绍，“十二五”期间，本市将逐步形成以城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗保险为主体的基本医疗保障制度体系。进一步提高被征地人员医疗保障水平，增加门急诊医疗保险待遇。稳步扩大城镇居民医疗保险覆盖面，住院费用平均报销比例达到70%。

　　在实现新型农村合作医疗保险区县级统筹的基础上，还将逐步缩小区县间的保障水平差距。

　　一方面，将通过完善医保综合减负政策，进一步扩大受益范围；同时，完善老年人医疗救助帮困和慈善助医工作，努力减轻老年人医药费用负担。

　　此外，还将积极研究出台各类医保制度间的转移衔接办法，推动异地就医的医保结算，合理调整城镇职工基本社会保险费率结构，探索建立老年长期护理保障制度。

　　老年护理增设临终关怀

　　除了完善医保体系外，会议透露，“十二五”期间，还将依托三级预防体系和全市街镇社区卫生服务网络，优先满足老年人的医疗保健服务需求。

　　据介绍。到“十二五”期末，本市所有街道（镇）设有一所社区卫生服务中心，各类二三级医院普遍建立老年病科。家庭病床保持在6万张左右，按需为适宜在家庭病床接受治疗的老年人提供服务。实施老年医疗护理体系建设工程，形成由机构护理、社区护理、居家护理组成的老年护理服务体系，设置护理、康复、临终关怀等服务项目。

　　此外，还将依托社区卫生服务中心、社区健康自我管理小组，为本市65周岁以上老年人进行健康管理。

　　43万人享社会化养老服务

　　记者同时了解到，到“十二五”期末，本市享受社会化养老服务人数有望达到43万人。

　　据介绍，“十二五”时期，新增养老床位2.5万张。到“十二五”期末，养老床位达到12.5万张，老年医疗护理床位达到2.6万张，总量达15.1万张，其中满足失能（失智）老年人需求的新增床位占70%左右。中心城区各区养老床位不低于区域老年人口的2.5%，郊区各区县养老床位不低于区域老年人口的3.5%。此外，全市各区县、街道（乡镇）公建养老机构设施实现全覆盖，每个区县至少拥有1家以收治失能（失智）老年人为主的具有一定规模的公建照料机构，其中收住失智老年人的照料床位不少于100张；每个街道（乡镇）公建养老机构床位占区域老年人口的1.5%以上.。

　　同时，“十二五”期末，社区居家养老服务人数达30万人，占户籍老年人口总数的7%。新建老年人日间服务机构100家以上，老年人社区助餐点200家以上。社区老年人日间服务机构则按照每3-4万老年人拥有一家的标准配置。